Налогообложение операций с ценными бумагами (практические вопросы)

Этой статьей мы открываем новую рубрику нашего журнала, где будем вещать о российском фондовом рынке.

Основным нормативным документом по данному вопросу является Закон от 12.12.91 г. по операциям с ценными бумагами. При выпуске акций с меньшим номиналом по закону нужно платить налог. Льготой является то, что при уменьшении уставного капитала, уменьшении количества акций не происходит налогообложение. Сам налог составляет 0,8% от той суммы номинала, которая заявлена на регистрацию, он уплачивается в федеральный бюджет за счет средств, остающихся после налогообложения. И основная льгота, которая изначально присутствует в законе 1991 года – когда происходит первичная эмиссия, налог не выплачивается. К закону было выпущено письмо от 12.04.96 г. № ДВ-20-40, налоговая служба 05-02-03, Минфин 04-07-06, которое, опираясь на все инструкции Минфина, говорит, что первичная эмиссия происходит именно при учреждении акционерного общества.

Позже, когда пошла волна преобразований из ТОО, а паевые банки стали преобразовываться а акционерные общества, остро встал вопрос, следует ли платить налог при преобразовании из обычного юрлица. И налоговые органы, и Минфин считали, что в данном случае не следовало уплачивать налог, но со стороны ФКЦБ решение этого вопроса тормозилось. С мест было много запросов, что федеральная комиссия требует уплаты налога и не производит регистрацию, когда идет такое преобразование.

В результате позже вышло письмо, подписанное федеральной комиссией, Минфином и налоговой службой, которое

определило, что первичная эмиссия происходит при создании акционерного общества, а по закону об акционерных обществах создание АО производится “на пустом месте” путем учреждения или путем преобразования обычного юридического лица. Поэтому на сегодняшний день письмо от 12.04.96 претерпело изменения.

Следующей льготой, которая изначально присутствовала в законе, является увеличение уставного капитала на величину переоценки основных фондов. Поэтому сумма переоценки не подлежит налогообложению.

Увеличение уставного капитала может идти либо за счет выпуска дополнительных акций, либо за счет выпуска акций нового номинала, допустим, большего. И тогда, поскольку все бумаги идут на регистрацию, из закона вытекает, что весь объем подпадает под налог. Поэтому письмо от 12.04.96 г. в ситуации, когда идет выпуск акций нового номинала, предписывает, что в случае увеличения уставного капитала путем выпуска акций большего номинала, налог выплачивается с суммы превышения.

Налог уплачивается в момент предоставления документов на регистрацию, а 19-е постановление ФКЦБ, которое предусматривает перечень документов, порядок предоставления документов на регистрацию, претерпело много изменений и сейчас в нем все необходимое прописано подробно.

Если выпускаются облигации, то любой их выпуск не сопровождается льготами, идет уплата налога со всего объема. По закону производится уплата налога, а если по каким-то причинам регистрация не производится, уплаченный налог не возвращается. Со стороны налоговиков на местах, когда обнаруживались случаи выпуска незарегистрированных ценных бумаг, были попытки посчитать эти деньги как безвозмездно полученные. Но этого делать нельзя, сделка с такими ценными бумагами должна признаваться незаконной и расторгаться.

Хочу обратить внимание, что все бумаги должны быть зарегистрированы, т.к. по сегодняшнему закону эмиссионные бумаги без регистрации не должны выходить на рынок. В отдельных регионах есть законы, которые предусматривают за это и административную и уголовную ответственность. Но этот порядок действует только в отношении эмиссионных бумаг, он не распространяется ни на векселя, ни на депозитные сертификаты, выпускаемые банками.

Сам закон не устанавливает срок предоставления сведений в налоговые органы, но в письме от 12.04. говорится, что сведения следует предоставлять в налоговые органы в трехдневный срок. В настоящее время идет подготовка изменений этого закона в части введения понятия первичной эмиссии, но в Налоговом кодексе, который готовится к рассмотрению, в перечне налогов на операции этого налога нет, а ставка 0,8% входит в госпошлину. Поэтому этот налог с выходом НК преобразуется в госпошлину. На сегодня Минфин в проекте НК в эту госпошлину включил ставку 0,8% на выписк векселей.

По векселям в Госдуме находится проект федерального закона “О вексельном сборе”, представленный правительством. Он предусматривает при выписке векселей ставку налога 0,8% (как на облигации и на акции) с зачислением в федеральный и территориальный бюджеты в пропорции 50 на 50. Правда, еще депутаты прошлой ГД отрицательно отзывались о введении этого налога, и если ситуация повторится, он не будет принят. Но в проекте НК он сейчас уже прописан.

Данная статья имеет лишь вводный характер, и ее продолжение можно будет лицезреть позже. Однако как вы уже поняли сам процесс налогообложения в этой сфере имеет сложный механизм и возможно будет не так легко разобраться в нем без помощи квалифицированных юристов и специалистов по налогам, собственно поэтому возможно вам будет интересно узнать о ценах на юридические услуги . На этом мы заканчиваем данную статью, но не прощаемся, продолжение будет в скором времени.

No related posts.

февраля 7, 2012 Запись из раздела Российский фондовый рынок

Оставьте комментарий